[案情]

被告人王继东原系灌阳县百货公司干部，2004年灌阳县百货公司改制。2005年1月10日经中共灌阳镇委员会任命，被告人王继东担任中共城南社区支部委员会副书记兼组织委员，2008年9月6日经任命，被告人王继东担任灌阳镇城南社区党支部书记。2006年至2009年间，灌阳镇城南社区受灌阳县民政局的委托，负责对灌阳镇城南社区低保户申请城镇低保金进行入户调查、初审并上报县民政局审批事宜。被告人王继东利用职务便利，通过伪造户籍资料，采取虚构、编造、冒用他人等方式，先后将蒋廷贵等7户低保户计21人上报县民政局审批取得低保，除其中二人为非农户口应领城市居民最低生活保障金外，其余19人的最低生活保障金被告人王继东予以冒领，至案发被告人王继东共冒领61274元。

另外，2007年至2009年间，被告人王继东以灌阳镇城南社区经费困难为由，与该社区工作人员刘显荣等人商议后，虚报陈兰兰为低保户冒领城市最低生活保障金，至案发，共冒领6762元，被告人王继东伙同刘显荣等人共同私分，其中王继东个人分得2520元。

以上，被告人王继东共冒领城市最低生活保障金68046元。

［审判］

对本案的处理有两种意见。少数意见认为，被告人王继东不属于国家工作人员，不符合贪污犯罪的主体，因此其行为不构成贪污罪。

多数意见认为，被告人王继东受灌阳县民政局的委托，负责对灌阳镇城南社区低保户申请城镇低保金进行入户调查、初审并上报县民政局审批事宜，其行为符合贪污犯罪的构成要件，构成贪污犯罪。

该案经审判委员会讨论，作出以下判决：被告人王继东犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；并处没收个人财产人民币30000元。

[评析]

 贪污罪，是指国家工作人员或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其 他手段非法占有公共财物的行为。灌阳法院经审理并经审判委员会讨论认为，被告人王继东虽是社区的工作人员，但其在受国家机关的委托对辖区城镇居民申请低保户进行入户调查、初审、上报审批事项中采用骗取手段，非法占有公共财物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。