今年以来,全州法院通过采取增加陪审员数量、扩宽陪审员权限及参审范围等措施,充分发挥人民陪审员作用。今年第一季度,该院审结各类案件415件,一审普通程序陪审率达100%,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
增加数量。陪审员由原来的6名增加至20名。新增的陪审员中,大专以上学历者占99%,法律素质和道德品质较高;司法、劳动、教育、妇联等部门的在职人员达87%,具有广泛性、代表性和群众性,社会经验丰富;重点保证三个派出法庭各有3——4名陪审员,为法庭高效快速开展审判工作打下良好基础。
扩宽参审范围。一审普通程序刑事、民事、行政案件,原则上都要求人民陪审员参审,加大人民陪审员参审机会。摒弃“陪而不审,合而不议”,对事实认定、法律适用等独立行使表决权。邀请人民陪审员参与执行工作并现场执行,即监督又协助,增强执行透明度,提高公信力。
强化培训,发挥普法优势。采取集中培训、专题讲座、庭审观摩、案例研讨等形式,对陪审员进行法律专业知识和廉政建设培训,提高陪审员自身素质。在庭审外,结合陪审员身在基层,了解群众,贴近群众的优势,发挥普法作用,及时释法解惑,化解纠纷于诉讼外。
增加权限,奖励先进。根据陪审员的本职工作实际,充分发挥陪审员精通专业、了解各自行业特点的优势,有针对性选择案件由陪审员协助调解,有利于找准案件关键,正确引导化解,提高案件调解撤诉率。年底按30%比例,在陪审员中评选先进个人、优秀陪审员等,并给予奖励,充分调动陪审员的工作积极性。