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以规范化法庭为突破口,大力推进文化建设
作者:唐景锋  发布时间:2013-12-17 10:29:51 打印 字号: | |

灵川县人民法院甘棠中心人民法庭获得县级“文明单位”并通过规范化法庭验收合格后,从2011年开始,县法院就把该庭创建市级文明单位和全区法院文化建设示范单位列入今后的工作目标,高度重视,精心组织,周密安排,并同开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动及开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动有机地结合在一起。两年来,该庭在法院党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,统一思想,提高认识,健全完善创建措施,齐心浇铸文明之花,硬件设施和软件环境得到了极大的改善,队伍建设和审判工作取得前所未有的好成绩,促进了法庭各项工作任务的完成,为辖区社会的和谐、稳定、发展提供了有力的司法保障。

一、重视创建活动,队伍建设成绩非凡。

1、成立创建工作领导小组,明确责任。法院党组十分重视该庭开展创建活动。首先专门下文成立创建工作领导小组,由党组书记、院长蒋家庆任组长,党组成员、副院长康艳??/span>党组成员、政工科长尹初旺以及甘棠法庭庭长盘顺华任副组长,法庭全体干警参加的创建领导小组,确定创建活动的日常工作由法庭具体负责,并多次召开会议具体研究部署创建工作,做到了院党组负总责,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,法庭具体抓。其次明确具体要求。为确保创建工作落到实处,院党组对开展创建工作要求做到:(1)、思想统一,把全庭干警的思想统一到上级部门关于创建法院文化建设示范单位的要求上来;(2)目标明确,下最大的决心和以最优的成绩争创法院文化建设示范单位;(3)干警带头,要求大家以身作则,率先垂范,争做法院文化建设示范单位工作人员的模范;(4)措施到位。该庭制定具体措施,并做到定期检查,责任到人,确保各项措施落实到位。第三制定文化建设单位规划。院党组结合法庭的实际,制定了《创建全市、全区文化建设示范单位规划》,提出具体目标和要求;第四深入开展思想发动,先后两次召开全庭干警会议,对创建工作进行动员部署,着重讲清创建的意义、目的和要求,使人人皆知,人人参与,激发了广大干警对开展创建活动的工作热情。

2、注重加强法庭班子建设,充分发挥法庭党支部领导的核心作用。认真落实学习制度,坚持每周五上午安排政治、审判业务学习,主要学习党的路线、方针、政策及相关的法律法规,研讨在办案中出现的新情况、新问题,不断提高办案人员的政治、业务水平。并做好会议记录。两年来,法庭支部共召开民主生活会8次,勇于开展批评和自我批评,达到了团结——批评——团结的目的。

3、重视加强党的组织建设。做到组织健全、制度落实,较好地坚持“三会一课”制度。今年法庭党支部发展干警秦陆鹏同志加入中国共产党组织,至此,法庭的干警全部是共产党员。广大党员爱岗敬业,较好地发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。由于成绩突出,201271法庭党支部荣获灵川镇十佳“先进基层党组织”,支部书记盘顺华荣获十佳“支部书记”,党员刘长林、桂云荣获“优秀党员”称号。

4、重视干警的知识更新,支持干警进行“充电”。两年来,法庭先后组织干警参加法院组织的各种法律知识讲座达80余次。该庭还积极鼓励干警进行充电,切实提高法律专业知识。目前除庭长盘顺华已取得在职研究生学历外,干警桂云同志现在浙江大学法律专业在职研究生班学习,准备于明年毕业,其他干警都是大学本科学历。

5、进一步加强舆论宣传,营造浓厚的创建氛围。法庭在办公楼的墙壁上悬挂精神文明宣传标语、廉政格言等,在法庭进大门的通道上设立宣传栏,努力营造浓厚的宣传氛围。今年该庭干警已有40余篇稿件在报纸上发表,主要宣传法庭秉公办案、文明执法的先进事迹。

通过上述创建活动的开展,使法庭干警的整体形象有了很大转变,精神面貌焕然一新,涌现出一大批先进典型。2009年和2011年,该庭先后两次荣立桂林市中级人民法院“集体三等功”,并获得县法院“双文明”目标管理责任制一等奖;庭长盘顺华同志先后荣获2009年度、2010年度区高院“调解能手”、“办案标兵”称号,并两次荣立个人三等功;副庭长刘长林同志荣获2011年度区高院“办案标兵”称号;多人多次获得县委、县政府“先进个人”和县法院、桂林市中级人民法院颁发的调解能手、办案能手、执行能手及个人嘉奖等称号。据统计,今年法庭的三位庭领导盘顺华、刘长林、唐景锋每人办案均超百件,其中庭长盘顺华同志更是法院唯一连续5年结案数均超百件的法官,副庭长唐景锋同志因办案148件而被法院作为“办案标兵”推荐到区高院。

二、积极推进创建工作办理案件依法文明。

法庭管辖灵川镇、定江镇、三街镇及灵田乡的民事案件,人口二十余万,法庭虽有8名干警,但只有法官4人,案多人少的矛盾十分突出。该庭坚持走群众路线,深入基层,力促矛盾纠纷的及时化解。

、办案始终坚持调判结合案结事了原则。该庭按照“能调则调、当判则判、判调结合、案结事了”的精神,在审判活动中做到受理案件依法及时,不予立案的耐心讲明理由,不推不拖;审理案件坚持公开审判,不违反法定程序或超审限办案;裁判案件做到了实体、程序依法公正,辩法析理,以理服人;执行案件做到善于做好思想教育工作,促使当事人自行和解、自动履行。对需采取强制措施的也要在做好思想工作的基础上,注意方式方法,不简单粗暴和野蛮执行,不滥用强制措施。

2、牢固树立为基层服务的思想,为基层提供全面有效的司法服务。(1)、成立维护妇女儿童合法权益合议庭,加大维护妇女儿童合法权益的工作力度,保证《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》的贯彻实施。对涉及妇女儿童权益的案件,坚持做到“三优先”,即“优先立案、优先审理、优先执行”,并成立“假日法庭”、“圩日法庭”等,为受害妇女儿童提供更加便利、优质、高效的法律服务。由于各项设施完善,措施得力,该庭于2012年3月被县法院、县妇联授予“妇女儿童维权岗”称号,2012年7月该庭又被桂林市中级人民法院、市妇联授予“妇女儿童维权岗”称号。(2)、积极开展普法教育宣传活动。为深入开展法制宣传教育,全面贯彻落实党的十八大精神,切实提高辖区公民的法律素质,今年以来,法庭充分发挥自身优势,掀起送法进社区、进校园的普法宣传教育活动达6次。今年124日,该庭派出4名干警深入八里街开发区开展“法制宣传日”活动,紧紧围绕以宪法为核心进行法律宣传,发放各类宣传资料2000份,现场解答群众的咨询127人次;今年126日,该庭又派出干警2名,会同灵川镇司法所、灵川镇中心校等单位的工作人员,深入灵川镇中心小学等5所学校,观摩了由各校学生自行组织的模拟法庭庭审活动,由法庭的法官对庭审过程进行指导,对庭审中出现的问题逐一进行点评,受到了老师和学生们的欢迎和好评。(3)、严格遵守《中华人民共和国法官职业道德基本准则》和人民法庭庭训的规定,在审判工作中热情接待人民群众的来信来访,杜绝对当事人有"冷、横、硬、推"现象;全庭干警挂牌上岗,按规定着装,衣着得体、整洁,仪表端庄,无赌博、无上班时间喝酒等不良行为。今年因对该庭的判决不服和干警接待当事人不当而引发的上访记录为零

3、积极推行审务公开,铸造公正形象。制定《审务公开制度》,设立审务公开宣传栏,将法庭的主要职责、办案程序、执行程序、办案纪律、当事人权利、义务和收费标准向群众公开,自觉接受群众的监督,方便群众办事。充分发挥人民陪审员参审案件作用,使审判活动更加公开、透明,增加审判活动的公信度。今年该庭审结的民事案件中,由人民陪审员组成合议庭参加审理的案件达100%

4、积极开展健康有益的文体活动,增强干警体魄,陶冶干警思想情操,倡导科学、健康、文明的生活方式。该庭干警积极参加法院组织的各项文体活动,在法院的迎新春晚会上,在气排球、篮球比赛中都有法庭干警的积极参与,使干警在工作中娱乐,在娱乐中促进工作的开展。今年10月该庭在只有8名干警的情况下,克服案多人少的实际,派出7名干警参加2012年桂林市法院系统第六届运动会,其中该庭的2名女干警代表灵川法院在气排球比赛中获得女子组第三名的佳绩。

三、廉政建设再创佳绩、拒腐防变蔚然成风。

干警的廉洁自律情况如何,直接关系到法律尊严和法官的形象。该庭着重做好教育、管理、监督三篇文章,彻底铲除产生腐败的温床,坚决消除可能引起干警违法违纪的苗头,使该庭干警在各种诱惑和侵蚀面前始终立于不败之地,真正树立起法院干警清正廉洁的高大形象。一直以来,该庭干警的违法违纪行为的记录为零,没有干警受到处分。

1、认真贯彻落实党风廉政责任制。根据法院制订了《落实党风廉政责任制若干规定》,分管院长与法庭各干警签订了党风廉政责任书,在墙上悬挂廉政警示格言,从而把党风廉政情况纳入正常的检查监督轨道。2、重视对广大干警的法纪教育。在政治学习期间,把学习党中央、上级法院有关廉洁从政的一系列规定作为重要内容穿插其中,采取自学和集中学习的办法经常学、反复学,使之人人知晓,深入人心。在开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动中,组织干警观看警示电教片,剖析违法违纪案例,不断强化干警的廉洁自律意识,自觉防微杜渐。

 四、坚持为大局服务,为人民司法。

该庭下辖的“三镇一乡”是灵川经济最发达的地区,特别是“两铁一高一路一库二校”均位于辖区内,因征地而引发的各种纠纷矛盾日益增多。为此,该庭积极主动地为辖区党委、政府出谋划策,排忧解难,力促矛盾纠纷的化解。两年来,该庭在审判任务繁重的情况下,多次派出干警协助灵川镇政府处理灵川镇辖区内违章建筑拆除工作,通过反复做群众思想工作,向其言明法律关系,使该镇的违章建筑拆除工作得以圆满的完成,有效制止违章乱搭乱建现象的蔓延。该庭还先后21次派出干警协助灵川镇、定江镇、三街镇政府处理因两铁一高、桂林西二环路、中加护理学校征地所涉及的纠纷。同时,该庭启动联动调解工作机制,于2011329日派员到定江镇,指导定江镇司法所就南源头村与路现村的土地争议一事进行调解,经过现场勘查、走访,召开两村村民代表大会,做双方的思想工作,最终化解了矛盾。2012年该庭下乡巡回办案26次,现场调解案件17件,方便了群众诉讼。

五、延伸审判职能,创建和谐社会。

该庭将审判职能延伸到平安灵川创建的工作之中,积极参与社会治安综合治理。组织法官开展“送法进社区、进校园、进厂矿、进农村”等活动;两年来,法庭组织普法宣传活动9场次,受教育群众达560余人次;适时开展司法救助活动,对610人减、免、缓交诉讼费用3万余元,走访困难群众20余户,争取党委、政府支持对确有困难的当事人实施了司法救助。今年10月,该庭在执行张青云与灵川县东风编织袋厂人身损害赔偿纠纷一案中,张青云因家庭困难,其母亲生病无钱住院医治,庭长盘顺华知道这一情况后,主动捐款100元,干警秦陆鹏亦捐款50元,使张青云感动得流下了泪水。

六、法庭面貌整齐靓丽,办公环境优美整洁。

按照最高院办公厅和国家发展和改革委员会办公厅《关于做好中西部地区基层人民法庭规划和建设工作的通知》的要求,在法院党组的高度重视下,狠抓条件改善。该庭原来使用法院宿舍楼二楼的一套房屋办公,面积100平方米左右,场地狭小。2008年建成一栋集办公与审判于一体的建筑面积为810平方米综合大楼,其中审判法庭一个106平方米,接待室、立案室各一间,法官办公室3间,合议(会议)室档案室、人大和政协代表联络室、调解室、图书资料室(约200册)、文化活动室各一间及车库3,配备办案警车一部投资20000用于法庭内部绿化,确保了法庭办公区整洁优美、四季如春。同时重视办公场所的卫生工作,要求办公室内保持清洁、整洁,物品放置整齐有序,桌椅门窗保持清洁卫生。厕所和公共卫生区做到指定专人负责,每天都进行打扫,无卫生死角。购置了办公桌椅、电脑、空调、电话、复印机、传真机等办公设施,配置安检门及安装防盗门窗使法庭的办公条件实现办公现代化。200812月,该庭通过了自治区五化法庭的检查验收。

总之,回顾这两年的创建工作,使该庭能以文化建设单位的标准,在全体干警中形成了“说文明话、办文明案、做文明人”工作作风,促进了法庭各项工作的制度化、规范化管理,达到了“内强素质、外树形象”的目的。20121123日该庭通过了市级文明单位的考核。20121225日该庭又通过了全区文化建设示范单位的考核。由于开展创建文化建设单位活动是一项长期而艰巨的任务,该庭决心在今后的工作中,一如既往的把这项活动继续深入持久地开展下去,努力实现“创建全市、全区文化建设单位,争创一流业绩,争当一流法官”的目标,为建设平安灵川、文明灵川、法治灵川做出新贡献

 

来源:灵川县人民法院
责任编辑:余作才