近年来，随着基层法院审判业务日趋繁重，加上资金和编制等原因，不得不采取自行招聘的方式，面向社会招录临时用工性质的书记员。但由于聘用制书记员招聘条件、管理模式、工资福利待遇等方面的原因，队伍管理存在较大难度。全州法院结合该院聘用制书记员队伍管理实践分析问题并提出对策。

目前，全州县法院聘用书记员共9人，占书记员总人数的45%。该院分析发现，当前聘用书记员队伍存在的问题主要有：一是聘用制书记员队伍整体素质不高。由于面向社会青年招募，准入门槛较低，导致录用书记员的素质参差不齐，且整体素质偏低，大专以上学历仅占聘用书记员的33.33%，过低的学历层次导致聘用制书记员适应工作环境和达到基本工作的要求需要相当一段时间，从而影响审判工作的顺畅运行。二是纪律作风松懈的现象时有发生。聘用制书记员普遍较年轻，平均年龄25岁，25岁以下的占54%，大多数都是初次参加工作，政治素养和个人品行良莠不齐。在实际工作中，表现为态度不端正、工作拖沓、纪律意识不强，甚至丢失案卷或者证据材料等严重后果。因其工作时的行为代表着法院，以致无形中损害了法院的形象。三是队伍不稳定，人员更换频繁。法院招聘的聘用制书记员进入法院初衷无外乎三种即对法官职业的向往、毕业生作为将来进入公务员队伍的踏板或者是解决糊口问题的临时之计。当职业的新鲜感过后，在较低的工资待遇、晋升途径缺乏以及繁重工作任务的压力下，一旦有更好的职业选择就会毫不犹豫的辞职。该院近四年来，先后6次招聘书记员16人次，目前仅有9人在岗，人员流失率达43.75%，工龄在3年以上的聘用制书记员仅3人，过快的人员流动影响了聘用制书记员队伍管理和增加了审判员的工作负担。四是管理不规范，缺乏对聘用书记员工作的考核评价机制。目前，我院招聘书记员主要是采用试用方式进行招聘，并未形成科学有效的考核录用办法，对聘用制书记员职责范围及工作质量亦无相应规定，缺乏对聘用书记员的日常管理，进而不能有效引导聘用书记员规范高效的工作。

对此，我院就加强聘用书记员队伍管理建议： 一是充实在编干警与提高聘用书记员队伍管理并重。应尽可能地充实法院正式干警满编，减少聘用制书记员数量。当然，由于目前案多人少的现实困境，聘用制书记员队伍在一定时期内仍将存在，故而法院应将聘用制书记员队伍管理纳入工作规划之中，进行规范化管理，提高聘用制书记员素质。二是 严把进门关和培训关，提高聘用书记员工作技能。法院在选录聘用制书记员的环节上，可以参照公务员录用办法相关规定，对其基本的理论知识、文字输入水平、应变能力等综合素质进行考核。录用后，法院应组织聘用书记员定期进行业务培训。由经验丰富的资深书记员针对裁判文书送达、庭审记录、卷宗装订、案件信息录入等事项进行全面细致的授课和现场演示, 并组织学习、交流，提升聘用书记员工作质量。三是制定科学有效的聘用制书记员工作评价机制，激发热情。制定的聘用制书记员工作评价机制应坚持激励争先、奖优罚劣、科学量化、综合评价原则，以实绩考核为重点，并将考核结果作为续订合同与评先评优的依据，对聘用制书记员考核可分为日常考核、季度考核和年度考核。考核包括政治思想、工作业绩、职业道德、纪律作风和业务技能等方面的内容，突出工作数量、工作质量和工作效果的考核。考核结果纳入本院岗位目标管理，与本院考核奖挂钩。真正体现“按劳分配”，以此提高他们的工作积极性和工作效率。四是提高聘用制书记员的待遇，建立聘用制书记员职业归属感。法院应严格遵守劳动法律法规，与聘用书记员签订劳动合同，为他们缴纳养老、医疗等社会保险，每月按时足额发放工资。若聘用书记员遇到生病、生育等特殊情况，该院还安排专人看望、慰问，体现人文关怀，增强聘用书记员的归属感。