2018年7月5日,桂林召开全市法院决胜“基本解决执行难”推进会,聚焦决胜“基本解决执行难”,进行再总结、再动员、再出发。市中院领导班子成员、中层正职和执行局全体干警,各基层院院长、分管副院长、执行局局长和员额执行法官、执行局内勤共计158人参加会议。会议由市中院党组成员、副院长张德生主持,市中院党组书记、院长陈敏出席会议并作重要讲话。
上午,各基层法院院长以PPT的形式向市中院党组汇报执行工作情况。瞄准“四个90%、一个80%”核心指标要求,全市有14个法院即77.77%的法院完成“有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率90%以上”目标,有11个法院即61.11%的法院完成“无财产可供执行案件终本合格率90%以上”目标;执行信访办结率100%;有16个法院即88.88%的法院三年来结案率达到80%以上要求。
“四个90%、一个80%”核心指标完成情况 |
|||
第一个90% |
有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率达到90%以上 |
14个法院达标 |
占比77.77% |
第二个90% |
无财产可供执行案件终本合格率达到90% |
11个法院达标 |
占比61.11% |
第三个90% |
执行信访案件办结率达到90% |
4件全部办结 |
100%化解 |
一个80% |
2016年以来结案率 |
16个法院达标 |
占比88.88% |
张德生副院长对各法院的汇报进行逐一点评,指出各法院存在问题和工作短板,要求实际执结率、实际执行标的到位率、结案率等关键指标落后的法院要加大执行力度推进案件在期限内办结,督促终本合格率偏低、录入差错率和关键节点超期数偏高的法院尽快组织力量整改到位。号召全市法院要进一步认清形势,在晒成绩、比做法、找差距、找不足的同时,既要克服盲目乐观、侥幸心理,又要克服畏难、悲观情绪,既要看到问题和差距,又要看到机遇、增强信心,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的优良作风,以善作善成的实干精神,找准攻坚重点和方向,持续发力、一鼓作气完成目标任务。
市中院执行局局长向阳通报了全市法院执行工作情况。截止6月30日,2016年以来,全市执行收案38194件,结案31610件,执行到位金额59.02亿元,三年来的结案率为82.76%,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率为95.65%,无财产可供执行案件终本合格率为83.49%,执行信访案件办结率为100%。通过两年来的执行攻坚,规避执行、抗拒执行等现象得到基本遏制,基本形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府政协支持、法院主办、部门配合、社会参与”的基本解决执行难工作大格局,执行质效不断提升,执行管理日趋规范,执行工作步入良性循环。同时指出执行攻坚任务依然繁重且艰巨,执行工作仍然存在不少问题与困难:一是对照“三个90%、一个80%”核心指标仍有差距,今年上半年结案率仅为51.28%,尚有5139件案件未结,含3件涉党政机关、577件涉金融债权、22个涉楼盘系列案件、57件涉执信访案件以及120件立案超6个月长期未结案件;二是部分质效和管理指标在全区排名落后,比如关键节点超期严重、恢复案件实际执行到位率偏低、督办委托事项期限内办结率不高、信息录入差错率和失信名单撤销率偏高、保全工作仍需加强;三是对照最高法巡查反馈意见整改任务较为艰巨,终本整改是当务之急,立案、结案规范需重视,“线上”“线下”信息一致是第三方评估检查的工作基础,指挥中心实体化运作是考察的重点内容。
陈敏院长在会上传达了广西决胜“基本解决执行难”推进会的会议精神,并强调当前“基本解决执行难”已经到了决战决胜的最后关头,各法院在“一把手”的引领下要真正形成全员参加总攻决战的浓厚氛围,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,压实责任、精诚团结,以决战决胜的精神状态和措施,向着最后的胜利发起冲刺。具体做到:一是要充分依靠党委政法委领导、各联动单位支持配合,发挥好综合治理执行难大格局的作用,解决财政保障、人员配备、部门联动、重大案件处置等实际问题,协调解决涉重大楼盘执行案件、涉党政机关等重大疑难复杂案件,在增加聘用人员、购买社会服务等方面争取更多支持,多渠道缓解人案压力,提高执行查控效率,解决查人找物难题;二是要采取有力措施全面提升执行工作质效,全面梳理未结案件因案施策限期办结,全力推进司法网络拍卖和“执转破”工作提高执行效率,强化措施运用加大对拒执行为打击力度,充分发挥执行指挥中心的实战作用,重点解决案件质效偏低、终本合格率未达标以及财产处置慢、疑难复杂案件推进难等问题;三是要加快整改补齐短板做好第三方评估验收准备工作,对标对表实行“挂图作战”,对最高法巡查发现的问题自评自估、自查自纠,通过组织专门力量或通过购买第三方服务的方式,重点完成执行案件流程节点信息录入、卷宗材料整理和终本案件核查整改工作,吃透指标尽快完成队伍建设、代表联络、法治宣传、执行管理等规定动作,力争全市18个法院在第三方评估验收时全部达标。