近年来,灵川县人民法院坚持需求导向,立足服务群众诉讼、服务法官办案、服务审判管理、服务审务监督,强力推进智慧法院建设,不断优化群众诉讼体验、优化法官办案体验,有力促进了审判体系和审判能力的提升。
一、服务群众诉讼,“智慧元素”加速度
诉讼服务中心是人民法院的重要窗口,是展示司法为民、公正司法的重要平台。2018年以来,灵川法院加强窗口建设,全面升级诉讼服务中心,不断完善硬件设施建设,设立诉讼服务区、信访接待室、律师值班台、诉调对接功能室等功能区,制定委托调解案件管理规定,满足人民群众日益增长的多元化司法需求。
同时,依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务和在线诉讼服务,加快推进司法网拍和网上诉讼服务中心建设,增强法院工作透明度;创新宣传模式,建起立体的宣传网络,加强与新闻媒体的沟通,开展集中宣传活动,大力宣传法院重点工作,拓宽宣传渠道,积极回应社会关切,进一步提升群众安全感与满意度。
二、服务法官办案,辅助手段深拓展
2018年以来,灵川法院继续拓展诉讼档案同步扫描的深度运用,将案件集中批量审理、宣判模式推广至刑事、民商事等常见、相关的案由、案件,办案效率大大提高。此外,该院还将语音转写、文书自动生成、电子签章、一键司法确认等信息技术综合运用到司法、民调、多方参与的“调解区块链”中,实现调解的高速运转。
逐步实现法官在线查阅全部案卷材料,利用电子卷宗、类案推送、关键词检素、批注等功能,实现法官对卷宗材料的高效阅览和对案情的深度把握,同步进行案卷材料检索以及裁判文书制作依托电子卷宗,实现立案结案卡信息回填、庭审电子质证、裁判文书一键生成、电子案卷归档等,提升从立案到归档全流程的智能化水平。
三、服务审判管理,办案流程全覆盖
灵川法院审判管理在信息技术的支撑下,从结果管理转变为过程管理,从宏观管理转变为微观管理,审判质效得到进一步提升。
该院从10年前就开始在全院全面推行网上办案,实现办案环节步步留痕。在党组强力推进下,近几年来,该院立案、审理、执行、审签、报结、归档各环节全部线上运行,自动生成办案日志,操作人、录入时间、内容一目了然。对评估、拍卖、中止、鉴定等容易管理失控的“弹性节点”实行重点监控、分类、分级管理,接近审限案件重点督办,长期未结案件纳入审判委员会质询。
司法大数据分析为科学决策提供依据,定期的审判态势分析成为案件质量的“体检表”“风向标”。该院审管办实行的是“静默式管理”,无须各庭室填报数据,而是通过审判管理系统数据信息的对比碰撞,形成客观、翔实的决策依据,引领全院审执工作协调推进,构建以质效数据为导向的资源配置模式,促进审判团队专业化和审判人员的合理流动。
四、服务审务监督,机制保障多方位
阳光是最好的防腐剂,灵川法院以公开促公正,不断加大庭审直播、裁判文书、案件流程信息、执行信息等公开力度,2019年以来,县人大先后3次组织人大代表对法院庭审活动进行审看点评。不仅如此,还通过“两微一端”新媒体平台,让媒体、人民群众及时了解法院工作动态。庭审录像、案卷材料随时阅看复制,较好地消解当事人对审判工作的疑忠,增强了公众对公正司法的信心,办案的程序关、事实关、法律关、证据关均可回溯可再现,也让纪检监察部门的监督更加切实高效。
对于法院内部管理来说,在完善的审判流程管理系统基础上,建立起一整套目标责任明确、任务指标清晰、考核监督可行、责任追究有据的绩效考评体系,有效激发了全体干警的工作积极性和创造性。评估结果计入干警执法档案,并作为选人用人的重要参考标准,业绩考核结果作为干警评先评优、晋职晋级的重要依据。
五、务实创新并举,自我激励续新篇
灵川法院在智慧法院建设过程中,始终坚持务实创新并举的总基调,克服底子薄、起步晚缺口大等不足,探索出了一条适合自身发展、管用高效的智慧法院建设之路。
首先是立足实际谋定而动。该院根据上级法院的要求,围绕“四个服务”,制定信息化工作目标。网上办案同步流转是前提,做到办案全程留痕;电子卷宗同步生成深度运用是基础,开拓办案智能化新天地:用活大数据分析提升质效是根本,信息化建设成为办案质量的重要保障:从需求出发延伸运用的深度和广度是导向,不断探索创新。
其次是集中优势以点带面。在技术的选择使用上,该院坚持巩固既有特色和成效,扭住审判流程为主轴这一关键,所有开发、借鉴、利用都紧贴审判管理,形成闭环集群效应,消除管理盲点。坚持集中集成的信息系统模式,保证各个应用系统无缝对接,大数据无障碍互通互联,放大规模效应,善做善成,防止建而不用,用而不精。
第三是以人为本贵在响应。信息化建设人是决定因素。对内强势管理,加大人员培训,分类指导和考核检查,法官和辅助人员充分体验到信息化给工作带来的事半功倍效应,带动青年骨干积极主动响应。
灵川法院的智慧法院建设实践和探索证明,智慧法院建设既要立足于效率优先,也要着眼于长远规划。2019年下半年,灵川法院将瞄准人民法院信息化3.0版建设目标,依托信息技术升级调解速裁区、执行事务区、信访接待区、诉讼服务中心建设,努力构筑“群众诉讼”与“法官办案”双优格局。